庆云县关工委

尊敬的各位领导，同志们：
    “关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动开展以来，庆云县关工委坚持以学校为重点，积极开展青少年普法教育工作，努力做到领导有机构、管理有制度、组织有网络、活动有载体、阵地有保障、工作有成效，为进一步增强青少年法制意识，提高其明辨是非和依法维权能力，预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实的基础。
    一、完善制度，整合资源，营造全社会共同关注的良好氛围
    县关工委联合教育局举办了庆云县“弘扬法律精神，共建平安校园”——青少年普法教育活动启动仪式，仪式后，庆云县关工委联合司法局、教育局、法院、检察院以及退下来的政法干部组成了以关工委副主任马福洪为组长的12人法制教育宣讲团，负责对全县青少年普法教育工作进行统一安排，对全县13所中学和县直2所小学，利用8天的时间进行了巡回法律讲座。受教育的学生已达8000余人。同时聘请社会各界有关法律、思想政治工作者担任成员，负责指导监督。全县各乡镇（街道）也都建立了青少年普法教育宣讲分团，从而在全县形成了关工委综合协调、社会各界配合的工作机制。
    二、健全队伍，夯实基础，为活动开展提供了强有力的保障
    一是建立了青少年普法教育宣讲团和法律志愿者两只普法队伍。针对青少年普法对象的特点，县关工委专门从政法各部门、有关单位及社会各界选出青少年问题专家学者编入青少年普法教育宣讲团，定期到学校、社区、农村上法制课。自活动开展以来，共安排法制教育报告会和收看光盘录像形式共计115场，举办普法知识竞赛6次，各学校举办普法漫画大赛10次，受教育青少年人数达32000人。通过形式多样的宣讲活动，全面提高了我县青少年的法律意识和法律素质，为全面创建和谐社会营造了良好的法制环境。去年8月份县关工委对在普法宣传教育中涌现出来的先进集体和个人进行了隆重的表彰，共表彰先级集体10个、先进个人30名。
    二是狠抓了校园内外联动。县关工委注重结合实际，积极制定青少年普法教育方案，确保工作落实到位。学校充分发挥第一课堂作用，安排固定课时开展法制教育活动。为弘扬雷锋精神，倡导文明和谐新风，营造助人为乐的社会氛围，我们将普法宣传和本次活动结合起来，使法制宣传教育取得实效，全面提升了学生们的的法律意识，通过“学雷锋做义工”志愿服务统一行动日为背景，联合团县委以组织学生志愿者派发资料及现场法律咨询的形式，走街串巷到附近人流量集中的地方派发普法资料，宣扬雷锋精神，送去温暖。此次活动共发放了《法律法规》1200份，其他普法资料1000余份，达到良好的宣传效果，对促进庆云社会和谐，维护社会稳定发挥了积极作用。县有关单位、团委等部门主动做好青少年的登记造册工作，办好法制橱窗、黑板报，并依托协会、兴趣班等载体，开展法制培训、法律知识竞赛等活动。使全县青少年普法教育工作特色鲜明，发展势头强劲。　
    三、德育引领，学科渗透，充分发挥学校的主渠道作用
    坚持“育人为本，德育为先”，把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入学校教育工作计划，作为基础性工程来抓。各学校坚持每月上一次法制教育课，每季度举办一次法制教育主题实践活动，每学期组织一次法制知识测试，每学期都安排10课时以上的法律知识学习。通过我县检察院“青少年维权岗”平台，切实维护青少年合法权益，努力形成全社会爱护青少年关爱青少年的浓厚氛围，不断增强广大青少年法律意识和自我保护能力。在许多少年犯罪中，很大一部分就是在少年儿童时期不学法、不懂法造成的，我县法院少年法庭工作人员在审理案件的同时，也不断琢磨该如何在法律允许范围内正确量刑，最终形成了以“教育、感化、挽救、改造”为主的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，努力寻找发现未成年被告人身上的一些亮点。
    发挥法制学校主阵地的作用。县关工委把各学校作为普法教育的主阵地。全县所有中小学校全部配备了由公、法、司等部门骨干担任的法制副校长，明确了法制副校长在中小学校法制教育和预防未成年人违法犯罪工作中的职责、地位和作用。法制副校长定期进行法制讲座或专题报告，以案讲法，以事论理，进行法制宣传教育，指导学校工作，帮助学校解决治安问题、周边环境问题、切实维护学校、教师和青少年学生的合法权益。各学校参照相关的法律法规，专门制订了管理制度，开展法制教育实践活动，将法制教育纳入素质教育范畴中，确立了法制教育在育人过程中的重要地位。
    四、丰富形式，创新载体，打造青少年普法教育的精品工程
    一是坚持理论性与实践性相结合。组织青少年普法教育宣讲团定期到学校、社区上法制课，举办专题讲座，讲解未成人保护法、预防未成年人犯罪法、教育法等法律知识，增强青少年学法的主动性，加深其对法律知识的理解，提高普法教育的质量和效果。县关工委专门联合相关部门先后组织开展了“热爱祖国、学习法律、唱响和谐”读书演讲比赛、“创文明城市、做守法少年”征文比赛，开展“主题教育月”活动，开展争创“环保小卫士”、“文明小使者”、“节约好少年”、“感恩教育”等倡议活动，开展“远离网吧、远离毒品、远离邪教”宣誓签字活动，通过广泛组织开展活动，激发了青少年学法的积极性，增强了普法教育的吸引力。丰富了校园文化生活，使青少年普法教育进一步适应了时代的发展。
    二是开展青少年法制巡展活动。专门制作配有法制漫画的宣传资料、展板等在全县中、小学巡回展出，深入宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全法、安全、反邪教等方面法律知识，内容丰富，生动直观，受到广大师生的好评。开展“法制光碟进校园”活动。
    三是努力创建“平安和谐校园”。进一步建立健全学校安全工作的长效机制，联合开展了“深化平安建设大排查、大调处”、学校安全隐患排查治理专项行动、火灾隐患大检查、学校及周边治安秩序专项整治行动，对校园及其周边存在的安全隐患进行综合治理，结合治理工作重点宣传治安、消防、道路交通、饮食卫生、反邪教等法律法规等，均取得了良好的综治效果。
    各位领导，庆云县关工委“关爱明天、普法先行“工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在一定的差距和不足。今后，我们将认真贯彻中央、省、市领导讲话和这次会议精神，在第二届“关爱明天、普法先行”的活动中，不断探索实践，创新活动形式，拓宽工作思路，为加强未成年人思想道德建设作出更大的贡献。